Aller au contenu. | Aller à la navigation

Navigation

Navigation
Menu de navigation
Actions sur le document
Vous êtes ici : Accueil / Ma Commune / Vie politique / Conseil communal / Déclaration de politique communale 2018-2024

Déclaration de politique communale 2018-2024

Introduction

« La Déclaration politique communale est le projet de Ville que la nouvelle majorité PS- MR- ECOLO construira, ensemble, au cours des six prochaines années ! Ce projet est le fruit d’échanges et de concertations avec les acteurs de terrain et de consultations des services communaux et paracommunaux.

Cette Déclaration rassemble les priorités des partenaires de majorité et s’est construite dans une dynamique participative afin de répondre à l’objectif premier : rencontrer les besoins de tous les Athois et favoriser l’intérêt collectif.

La commune met en œuvre des politiques qui concernent et touchent directement ses habitants. Elle est un lieu de vie, de travail et d’engagements multiples. Elle représente d’ailleurs, le niveau idéal pour la concrétisation d’une véritable participation citoyenne. Nous allons rétablir et renforcer ce lien entre les habitants, les représentants politiques et l’administration. Nous associerons davantage les citoyens à la prise de décision, et ce dès la conception des projets.
Les meilleures décisions sont celles qui se prennent ensemble !

D’ici le mois de mai, notre majorité traduira cette déclaration politique en projets concrets dans son premier Plan Stratégique et Transversal. Ce PST compilera les objectifs stratégiques et transversaux que notre commune visera à travers ses actions qui seront évaluées annuellement.

La nouvelle majorité souhaite valoriser nos identités multiples depuis le Val de Dendre jusqu’à l’Euro-Métropole Lille-Tournai-Courtrai, en passant par la Wallonie picarde, et travailler en confiance avec nos voisins à la réalisation de projets communs dans les domaines de la culture, de l’économie, du tourisme, de la mobilité, du sport, etc. »

Compte tenu de cette nouvelle dynamique, la majorité décline sa déclaration en 10 priorités :

  1. Une Commune « Bonne Gouvernance et Ethique »;
  2. Une Commune saine financièrement ;
  3. Une Commune « Gouvernance 2.0. » ;
  4. Une Commune citoyenne ;
  5. Une Commune accessible ;
  6. Une Commune respectueuse de son personnel ;
  7. Une Commune en développement économique ;
  8. Une Commune en transition ;
  9. Une Commune solidaire ;
  10. Une Commune qui valorise son enseignement et sa culture.


1. Une commune « Bonne Gouvernance et Ethique »

Un citoyen égale un citoyen.

Les Athois et Athoises seront traités sur un même pied d’égalité par des représentants respectueux des règles. Notre majorité s’engage à accentuer la communication vers le citoyen : écouter, échanger et informer pour mieux vous servir ! Nous avons la ferme volonté de placer les citoyens au cœur de nos décisions politiques pour répondre au mieux à leurs besoins. Tous nos choix seront posés dans le strict respect de la législation et en toute transparence.

La Majorité s’engage :

  • A travailler en complète collégialité au sein du Collège communal, les membres du collège s’engagent à se consacrer au bon exercice de leur fonction ;
  • A ne recourir aux dépenses irrégulières via la technique de l’article 60 de la Loi communale qu’en cas d’extrême nécessité et en accord avec l’Administration, en dehors de tout caractère illégal. L’objectif « zéro article 60 » sera recherché ; Tout article 60 sera communiqué à la séance la plus proche du Conseil communal. La gestion des articles 60 passés se basera sur une concertation avec l’administration régionale ;
  • A ne pas licencier du personnel communal dans un but d’économies structurelles et de privilégier le non-remplacement des départs naturels et la réorganisation des services. et tout engagement fera l’objet de procédures transparentes ;
  • A ne lever ni nouvelles taxes, ni nouveaux impôts et à rechercher autant que possible une équité fiscale ;
  • A améliorer la qualité de l’air en Centre-Ville et en assurer son suivi régulier ;
  • A tout mettre en œuvre, dans une logique concertée avec les acteurs de terrain, pour renforcer le rôle de l’Abattoir communal dans le développement des circuits courts;
  • A intégrer la réhabilitation de la piscine dans la durabilité pour le bien des Athoises et des Athois ;
  • A empêcher dans les limites des compétences communales, le développement de nouveaux pôles commerciaux ;
  • A élaborer un Schéma communal de Développement Commercial.
  • A empêcher dans les limites des compétences communales, le développement de fermes à caractère industriel qui ne s’intègrent pas dans le modèle d’agriculture durable de nos villages ;
  • A soutenir le financement du CPAS afin qu’il puisse réaliser ses missions, renforcer la cohésion sociale et répondre aux défis du vieillissement et de la pauvreté ;
  • A soutenir, dans le cadre du contournement Nord de Pairi Daiza le projet le plus économe et respectueux des surfaces utilisées; On sera attentif aux avis des habitants notamment via la concertation citoyenne et au développement d’alternatives, tel que le renforcement de l’offre de transports en commun ;
  • A travailler en collaboration avec les Intercommunales ;

2. Une commune saine financièrement

Une commune ne peut s’assurer un avenir serein sans des finances stables !

La Majorité s’engage :

  • A adopter une politique financière prudente visant au redressement des finances communales afin que progressivement, la commune retrouve des finances saines et durables et renoue avec l’équilibre budgétaire. Cet objectif sera accompagné par une recherche systématique de subsides, de la Province à l’Europe ;
  • A travailler au redressement des finances communales par une gestion efficiente et des dépenses en lien avec une réorganisation des services et du fonctionnement administratif ;
  • A adopter une politique financière prudente, notamment par le strict respect des règles comptables et budgétaires avec la volonté de constituer des réserves et des provisions.

3. Une Commune « Gouvernance 2.0. » :

Avancer avec son temps !

Les nouvelles technologies peuvent nous permettre d’offrir une réponse appropriée aux besoins qui évoluent, comme notre société, constamment. Nous voulons faciliter la vie de nos habitants à travers des actions concrètes, la sécurité des Athois, est également essentielle pour notre majorité !

La Majorité s’engage :

  • A développer du e-Communes, du e-guichet et le recours aux innovations de type « Smart city » ;
  • A la poursuite et l’amplification d’un certain nombre de politiques menées : (viser à poursuivre les efforts en matière d’économie d’énergie, immersion dans les écoles,…) ;
  • A l’installation de dispositifs de vidéosurveillance aux endroits stratégiques dans le respect des droits individuels sur base d’une concertation avec les services de police ainsi que sur l’extension progressive du Partenariat Local de Prévention à l’ensemble du territoire. Chaque année, une commission d’évaluation composée de chaque groupe représenté au Conseil Communal se réunira notamment pour vérifier le respect de la réglementation sur la vie privée avec les services de police ;

4. Une Commune citoyenne :

Les citoyens au cœur de nos décisions.

La participation citoyenne dans les décisions politiques sera un enjeu fondamental de cette mandature. Nous désirons offrir à nos habitants, la possibilité de s’investir et de participer à l’Avenir d’Ath. Nous avons tous un objectif commun, améliorer le quotidien de tous. Notre majorité s’engage à ce que toutes et tous trouvent leur place au sein de notre Commune.

La Majorité s’engage :

  • A mettre en place la Participation citoyenne ainsi que des Comités consultatifs citoyens ;
  • A soutenir le développement de comités de quartiers et villages et les budgets participatifs pour des projets d’amélioration du cadre de vie ;
  • A lutter contre les stéréotypes dès l’enfance ;
  • A promouvoir la place des femmes au sein de la société et dans la vie communale ;
  • A développer l’approche et l’aide sociale aux citoyens ;
  • A avoir une attitude respectueuse envers la nature et les animaux et à s’engager pour la protection et le bien-être des animaux sur son territoire, en s’appuyant sur la nouvelle législation wallonne.

5. Une Commune accessible

A Ath, il fait « bon vivre ».

Pour garder notre identité, nous devons préserver notre Ville. Limiter l’expansion urbanistique en fait partie. Notre majorité veut éviter à tout prix, les risques de saturation du marché ainsi que les quartiers en friche. Nous voulons préserver un aménagement harmonieux de notre territoire.

La Majorité s’engage :

  • A la mise en place d’un plan de mobilité visant à réduire les problèmes de circulation sur notre territoire mais également d’améliorer l’utilisation des voies piétonnes et cyclables par l’activation du Plan Mobilité douce – en ce compris l’intégration systématique de celles-ci dans les cahiers des charges de rénovation de voiries. En outre, cette démarche visera également à diminuer la pollution, et à augmenter la sécurité des piétons, des cyclistes et des personnes à mobilité réduite. En modernisant les systèmes de parking payant sur le territoire de la Ville (Via SMS, Smartphone, ...) ;
  • Au contrôle du développement immobilier non seulement en maitrisant les types d’appartements mais en veillant à ne pas développer des buildings d’appartements tous azimuts ;
  • A l’’élaboration d’un outil de programmation d’Aménagement du territoire ;
  • A utiliser les charges urbanistiques, au maximum des possibilités légales, pour obliger les promoteurs à concéder (en locatif ou acquisitif) une partie de leurs logements à des opérateurs publics afin que ces logements deviennent effectivement accessibles à des ménages à revenus modestes et facilitent leur accès à la propriété ;
  • A l’élaboration d’une Charte urbanistique en vue d’un urbanisme harmonieux ;
  • A valoriser et entretenir son patrimoine architectural, culturel et religieux.

6. Une Commune respectueuse de son personnel

Un management participatif.

Nous voulons appliquer le principe d’amélioration continue en mettant en place toutes les conditions de travail favorables et propices à l’application du management participatif. Chaque agent communal exerce une fonction et chaque fonction est utile au bon fonctionnement de notre Administration !

La Majorité s’engage :

  • La possibilité d’un retour à la situation antérieure en matière de prime de fin d’année et de conditions de travail pour le personnel communal moyennant une concertation syndicale ;
  • A planifier à long terme de la statutarisation du personnel communal et d’une étude de faisabilité relative à la mise en place d’un 2ème pilier pour les agents contractuels en ce compris la mise en place d’avantages supplémentaires dans le respect d’une trajectoire budgétaire réfléchie ;
  • A développer le bien-être et l’amélioration des conditions de travail, le respect strict de la hiérarchie de l’Administration communale et la considération du Personnel ;
  • A la mise en place du principe d’évaluation du personnel permettant l’objectivation.
  • A mettre en œuvre les principes de gestion basés sur le référentiel qualité EFQM, déjà utilisé au sein de notre Zone de Police ;

7. Une Commune en développement économique :

Insuffler le courage d’entreprendre.

L’emploi, le pouvoir d’achat et le développement économique sont au cœur des préoccupations de la majorité et des citoyens. Favoriser l’emploi durable et de qualité ainsi que le développement d’activités économiques sur notre territoire est donc un objectif prioritaire.

La Majorité s’engage :

  • A soutenir les commerçants tant en centre-ville que dans villages et hameaux- en concertation avec les acteurs concernés ;
  •  A développer des secteurs verts ;
  • A développer Ath pour en faire une commune entreprenante et dynamique qui développe l’économie et soutient les commerces notamment via l’Agence de Développement Local, des associations professionnelles et des structures ad hoc, en facilitant l’activité commerciale et en promouvant l’entreprenariat ;
  • A soutenir le développement économique durable de la cité, notamment grâce au tourisme, aux pôles muséaux et à la culture ;
  • Accompagner l’initiative citoyenne du SolAToi, notre monnaie commune, dans un but de soutien au commerce local ;
  • A faire d’Ath une commune du commerce équitable. A adopter et mettre en œuvre une politique d’achats responsables, écologiques et équitables.

8. Une Commune en transition :

Le climat c’est pour maintenant !

D’un point de vue environnemental, notre avenir sera affecté par l’évolution du climat. Convaincu que les villes sont en première ligne pour lutter contre le dérèglement climatique. La Majorité continuera à réduire nos émissions de CO2 et à mettre en place des mesures d'adaptation. Pour atteindre ces objectifs, la ville a adopté un PAEDC (Plan d'actions énergie durable et climat). Nos efforts seront amplifiés pour atteindre ces objectifs.

La Majorité s’engage :

  • A soutenir et développer des initiatives visant à engager la Ville vers une transition écologique - dans ce cadre, la pertinence et la faisabilité de la remise en place d’un outil tel qu’un « agenda 21 » sera explorée en début de législature ;
  • A poursuivre le plan énergie climat en collaboration avec nos intercommunales ;
  • A soutenir l’agriculture, et à valoriser des produits locaux, en ce compris l’accompagnement des agriculteurs qui souhaiteraient changer leurs techniques agricoles (projets d'activités de maraîchage, élevage bio, …) ;
  • A élaborer un Plan Communal de Développement de la Nature, en concertation avec les acteurs et opérateurs de terrain afin de protéger la biodiversité et améliorer la qualité de notre environnement naturel. Des moyens financiers et humains seront octroyés à ce type de démarche ;
  • A doter de moyens une commune « zéro déchet », propre, attractive et conviviale ;
  • A mettre en œuvre un plan de propreté publique ;
  • A promouvoir la santé par le soutien aux circuits courts, aux fruits et légumes de saison, aux viandes de qualité proposée dans les cantines scolaires, les crèches et les maisons de repos ;
  • A préserver notre santé, notre qualité de vie et notre longévité. Les atteintes à la qualité de l’air feront l’objet d’une attention accrue, notamment au centre-ville. La pollution aux abords des écoles fera l’objet d’une attention particulière. Notre objectif n’est pas d’observer mais bien de diminuer la pollution par les métaux lourds, avec la collaboration de tous les acteurs concernés (entreprises, administrations wallonnes, comité d’accompagnement, riverains...). Les effets de la pollution historique sur la qualité des sols devront être évalués, sur la base notamment des études réalisées dans le passé, et combattus.

9. Une Commune solidaire :

L’inclusion, une vraie volonté.

La cohésion sociale contribue de manière positive au bien-être, à la confiance et à la santé des citoyens. Par cohésion sociale, notre majorité recherche des objectifs communs ainsi que le soutien à la solidarité collective.

La Majorité s’engage :

  • L’accès des personnes défavorisées aux logements par le renforcement du rôle et des synergies entre opérateurs de logements sociaux et publics (SLSP, Agence Immobilière Sociale, …). La politique du logement de la Ville et du CPAS sera commune via notamment la mise en place d’un guichet unique ;
  • A soutenir la jeunesse et la création d’un conseil consultatif des jeunes en concertation avec les acteurs du territoire ;
  • A renforcer le caractère rural de nos villages via un Plan Communal de Développement Rural - Des moyens financiers et humains seront octroyés à ce type de démarche ;
  • A réaliser un état des lieux de l’évolution de la précarité et de la pauvreté, et si nécessaire, les mesures seront prises pour améliorer la situation sur Ath et préserver le caractère inclusif et ouvert à tous de la Cité ;
  • A rendre les séniors acteurs de leur projet de vie, et anticiper le vieillissement en jouant un rôle de facilitateur, par la mise en place d’un guichet « séniors », tant dans l’accompagnement que dans des projets visant à rompre l’isolement (accessibilité, mobilité, sécurité, santé, …).

10. Une commune qui valorise son enseignement et sa culture

Démontrer le potentiel culturel athois.

Soutenir les structures culturelles et leur permettre de se déployer est une priorité pour la majorité tout comme réaffirmer le droit pour chaque enfant à accéder aux activités nécessaires à son bon développement indépendamment de son origine socioéconomique.

L’enseignement communal et les structures d’accueil de la petite enfance sont des thèmes essentiels dans la vie des familles.

La Majorité s’engage :

  • A soutenir et développer les activités culturelles en ville et dans les villages, accessibles à tous les publics, par notre appui aux acteurs dont la MCA, le CAR et l’Office du Tourisme ;
  • A favoriser l’enseignement communal, de manière citoyenne et collective, la responsabilité et l'autonomie dans un esprit de coopération, main dans la main avec les différents acteurs (enfants, enseignants, parents, voisins).
  • A soutenir et développer toutes les collaborations entre tous les réseaux d'enseignement et les différents acteurs parascolaires (via notamment l'Accueil Temps Libre et les échanges de savoirs en favorisant les activités intergénérationnelles).
  • A soutenir une culture pour toutes et tous, en instaurant des aides financières via le CPAS quand les situations sociales le justifient. En veillant à proposer des locaux pour les initiatives de citoyens (musique, théâtre, fanfare...), en intensifiant les liens et le travail des différents acteurs de l'enseignement et de la culture (bibliothèque, ludothèque, académie, MCA, CAR, cinéma).

La majorité continue activement à élaborer un état des lieux précis de l’ensemble des services communaux et de nos structures. Nous sommes à l’écoute des besoins et attentes auxquels nous comptons répondre.

Comme nous l’avions annoncé le 3 décembre, à la fin du 1er semestre 2019, nous reviendrons vers vous avec le Plan Stratégique et Transversal ainsi que le Plan de Gestion : deux plans concrets et objectivés.